近接国家税务局给北京市税务局的国税函发（1991）1415号《关于物资订货合同印花税确定纳税人问题的批复》内称：“来文反映，一些计划物资的分配采取直达供货的方式，订货合同由物资管理部门或需方的主管部门代需方与供方签订。合同签订后移交需方执行，由需方直接收货和向供方支付货款。代签合同的部门或单位将合同移交需方执行后，一般不再留存合同文本，如由代签人代理纳税，不便于税务管理和纳税资料的保管。因此，经研究决定，根据现行有关规定，为有利于此类合同印花税的征收管理，凡由主管单位代签的计划物资定货合同，由办理收货并结算货款的需方在接到合同文本时，缴纳印花税”。现转知你们，请遵照执行。但对由主管单位代签的计划物资订货合同，合同文本留存于代签单位的，仍应按我局沪税地（1991）81号文第一条规定由代签单位办理贴花。

 

　　                                                                                           上海市税务局    
　　                                                                                一九九一年十一月十八日